第三百五十章 恢复都护长史府（1/1）

“牵一发而动全身，世人诚不欺我！” 谁能想到一场针对陇西军事集团动作，最后却变成一项多少帝王都想完成的迁徙运动？ 关中一下子少了十多万闲散人员，乡里城池的治安都好了许多。那些人到了边军手中，就是瘦如柴骨，也能被榨出二两油来。 随之时间流失，当大唐地方上都知道那些人去了边地后的生活后，活不下去的，家里儿子多的，田地少的，娶不上媳妇的都带上简单的行礼，拿着家里给的一点启动资金，就满怀希望地朝边地走去。 就是一些犯了事的，也被吸引着朝四面八方而去。因为朝廷下令了，只要不是十恶不赦的罪名，到了边地自动减轻一等，可以为边军种地干活赎其罪，一旦改过自新，且抵消罪行，立即就能享有其他人的待遇。 这下天下都沸腾了，为了躲避官府钻深山老林的，在家乡犯事的，还有不少当土匪手上没人命的，全都跑下山去自首了。 为的就是重新做人，也是为了子孙后代谋一份家业。 当地官府早已接到消息，犯事自首的人都是来者不拒，二话不说就将早已准备好的行礼盘缠递给来人。 “记住，这是陛下可怜尔等，算是给你们一个重新做人的机会。到了边地都老老实实的，那些人可不是我们，要是惹的他们不快，转头就丢了性命。” 当地县令现身说法，最后说道：“你的事情本官也知道，你家媳妇偷人，你一时怒火攻心，不慎杀了人。” “以你的罪行，就算是本官判，也就是三年牢狱，但你现在只要去了边地，罪减一等，只要帮当地驻军干上一年工，你就是自由身。这也就是边地地广人稀，实在是缺人的紧，不然你上哪找这么好的事？” “这是你路上的盘缠，路上省着点用，要是敢拿钱跑人，在大唐将无你立足之地。皇恩浩荡，其能容这种人逍遥法外？” “切记，切记！” 满脸污渍的中年汉子，此时一时泪流满面，当即跪倒在地，哽咽道：“使君放心，我石头就是死也要死在边地，要是敢跑，就让我不得好死！” 说完就磕了三个响头，带着行礼，一步一步朝城外走去 这样的一幕，在各地不断上演，当地官府也尽自己最大的能力去帮助他们。因为从他们自首的那一刻起，就重新成为了大唐的子民，他们此去边地，也是为了边地稳定。不然那些都护府都是外族人，如何能让大唐放心？ 只要有了足够的汉人在当地成家立业，扎下根基，这样才能真正算是大唐的国土。 当姬松看到军情司送来的密报上的数字后，整个人都处于一种神游天外的境地。五十万了，就这么轻松的突破五十万了。 一年时间，从贞观二十年底，倒贞观二十一年冬月，整整一年时间，大唐各大都护府迁徙的汉族青壮就突破了五十万人。 他不知道当皇帝听到这个消息的事个什么心情，反正他除了震撼再无他想。既对这些人的行为感到欣慰，又是心疼。 这是个多么可爱的民族啊，哪怕都到了山穷水尽的地步，也没有想过去作乱，朝廷不过是开了一个口子，一个可以让他们安身立命的口子，就在短短一年时间里，形成了这样一股风潮。 田地是有数，大唐安稳二十年，这二十年足够一代人成长起来。当初大唐刚刚成立，因为多年战乱，很多地方都是鸟无人烟，为了增加人口，朝廷可谓是智计百出，什么法子都用上了。 不是娶不到媳妇吗？行，官府给你配。年纪一到不想成亲？呵呵！加税！加到你倾家荡产为止。 然后按人口分地，成年男子口分地八十亩，女子四十亩，家里人口越多田地就分得越多，反正是无所不用其极，就是要让你使劲的生。 这就造成了这二十年来人口不断增加的趋势，但人口增加了，田地却没有增加。多年以后朝廷发现地不够分了？ 怎么办？朝廷也在想办法，至于那些没有办法分到田地的人，官府只能听之任之。本来富裕的家庭，却因为孩子多，越来越穷困。 女子还好说，到时候嫁人了，愁的夫家。但自家儿子怎么办？定亲不花钱？成亲不花钱？ 于是，到了现在，人口是多了，但在繁华地界上，土地永远都是不够用的。就关中来说，未经过大的战乱，人口基本上没什么损失。 世家大族也没经过起义军祸害，他们手里有着大量的田地。当初朝廷分田后，就已经将能分得都分得差不多了。 要不是贞观初年姬松建立司农寺，给关中开荒了不少田地，此时恐怕早已贫者逾贫，富者逾富。 但就算是如此，到了此时，关中也产生了大量无地百姓。家里有门路的就找人作保给大户人家做工赚钱。没门路，又没什么一技之长的，就成了乡里，城池中的闲散人员。 小偷小摸的那是常事，牢狱更是和进自己家一样熟悉。 但现在好了，大家都有了去处，按照姬松得来的消息，那些个王八蛋是崽卖爷田心不疼。大字不识，就拿着地图在上面给人家划地盘。 地图都是军中制式地图，上面的比例都是固定的。但上面只要差上毫厘，那就是差出去千百亩地去。 刚开始就闹出不少笑话，有人被分了媳妇和土地，房子得自己搭建。但等军官走后，那人却发现自己的土地有些大了。 等弄清楚自己地盘有多大之后，那人傻眼了。辗转反侧一晚上就是睡不着，就连新得的媳妇都没顾得上。 第二天一早就跑到军营，说是自己不敢要这么多土地，请官军赶紧收回去。留给自己百十亩就行了。 军官好说好歹，就是说不通，不管怎么作保证说那地就是你的，既然划给了你，那就安心种地就是，哪来那么多哟蛾子？ 要是不收就揍到你收，那人委委屈屈地回去了，一年后，当自家媳妇生下一个男孩儿后，军官又给划拉了一片地。 他坐在一座小山丘上，看着目之所及的地盘，却是满面愁容，应为方圆一里的地方都是他的。 “娘的，娶媳妇，生娃。我要再来三个不，十个。不然这么多地老子怎么种的完？” 当军情司的人给姬松说完这事的时候，说着连他自己都笑了。 姬松也傻眼了，愣了半天只憋出了一句话。 “真他娘的是个人才！” “还真是人才，你说朕之前怎么没发现他们这些粗胚还有这么精明的一面？这是逼着迁徙百姓娶妻生子，生的多就分得多，亏他们想的出来。” “要是不娶上十个八个的，都对不起这些荒芜的田地和牧场。” 李世民听到这事后也是目瞪口呆，良久才憋出这么一句话。 实在是 李靖花白的头发此时看起来都没有那么刺眼了，他笑的褶子都出来了，很是欣慰这群杀坯还有这样的一面。 “不过陛下，不能任由他们胡闹下去了。” 这时，房玄龄上前说道：“这样下去，虽然能短时间内增加当地人口，但也是在消耗当地的潜力，我们既然将此策当做今后解决人口增多的国政，那就必须细水长流，不能一下子就将当地的潜力耗尽啊！” “房相言重了！” 李靖这时候腰杆子挺的很直，这次军方那些崽子算是给他们新成立的武英阁争了脸面，现在有人说他们不好，这哪能行？ “虽说这样有些过了，但你却不知道就这些人过去，对于那里来说就是杯水车薪，散到地面上，连个水漂都打不起来。就算是多上十倍二十倍，也绝无任何压力。” “再者说了，要是到时候满足不了百姓对土地的需求，那就说明我大唐到了该扩土开疆的时候了。大不了继续打下足够的土地就是了，这有什么大不了的？” 李靖话音一落，立即就引起了军方诸位大将的认同。 程咬金这货更是鼻孔朝天道：“你们书生就好好管理百姓，哪来那么多事？土地不够了再抢就是，这算什么问题？” “姬青他们不是发现南北殷州了吗？听说哪里地广人稀，千里地都见不到一个人。野兽成群，他娘的听说野牛群都有百万规模。” “我地个乖乖，这样的地方要是不抢回来，你就不怕子孙后代将你你坟给掘了？” 听到这话房玄龄气的半死，指着程咬金愣是气的说不出话来。 “闭嘴！再敢说话，封了你的嘴！” 李世民狠狠地瞪了程咬金一眼，让他消停会儿。 “陛下就是偏心，俺说两句怎么了？” 程咬金低声滴咕道，但大殿的回音好似有些好，在场众人都听得清清楚楚！ 李世民黑着脸，打定主意不去搭理这混蛋，这混蛋就是个滚刀肉，有时候真拿他没办法，越搭理越来劲。 “你们都闭嘴，听玄龄怎么说！” 他直接打断武将这边的瞎嚷嚷，示意房玄龄继续说下去。 深吸一口气，努力让自己平静下来，心道老子犯不着和那货生气！ “陛下，臣的意思是限制划分土地的数额，不求绝对的公平公正，但至少要做到大体一致，现在边军随便一划啦就划分了土地，边界模湖，权属不清。现在地广人稀还好，要是再过些年等人口多了，各家都连在一起的时候，必然会产生极大的纷争。” “为了以防将来，臣还是希望朝廷派遣官员前往各大都护府，协助百姓划分田地。” “另外，臣希望派遣工部和部分书院学生前去地方上详细勘测地方上的矿藏和绘制地图，为将来做些准备！” 当房玄龄说完，武将这边有些惊讶，本想着房玄龄会限制各大都护府的权利，却没想到他只是担心做不好，为将来埋下隐患！ “还有就是，他们划分给百姓的田地太多了。这样不但起不到督促的作用，还会养成他们懒惰的心态。臣建立划分土地时量人，量力而行。让他们既有足够的土地养活自己，还是起到督促警醒的作用。” 杜如晦也上前道：“臣也赞成！” 李世民这次没有犹豫，道：“传旨！” “各大都督府悉知，凡大唐都护府内土地划分，在朝廷官员到来之后所有事宜交给官员管理，都督府有权监督。 令，凡是已划分土地的百姓，五年内不收取任何税收，待五年后，根据其实际开垦田亩计为实际拥有田亩，其余多出土地收归国有，官府不得随意买卖。” 房玄龄手疾眼快地将圣旨拟好，交由皇帝过目后，确认无误就交给陈寿，盖上传国玉玺，之后再经过麒麟阁，三省审核后就会生效，发往各大都督府。 “另外要辛苦玄龄了，工部的官员好说，但书院学生的事，还需要你跑一趟。告诉他们，只要去三年，回来之后朝廷优先录用。要是愿意留在地方，凡是聚集地超过一万人的城镇，朝廷就置县，他们就是第一任县令。” “陛下” 房玄龄惊呃地看着皇帝，确认自己没听错？ 就连李靖等人都诧异地看向皇帝，没想到陛下这次居然下这么大的本钱。超过万人就聚集地就置县？ 这次就有五十万人去了边地，要是都置县的话，这一下子就是五十个县令。并且县上面还有州，这要是划分州治的话，又是十五六个刺史。 这事要官职大派送啊！ “那州治” 房玄龄有些犹豫道。 “暂不置州。另外恢复汉朝的都护长史府，专职管理地方政务，大都护府只管军。” 李世民说完，房玄龄就放心了。陛下心中还是有数的。要是这些县都由大都护府管理，这和土皇帝有什么区别？ 时间长了，那还得了？ 现在好了，政务归长史府管理，军权还是归大都护府。这样一来都不能一家独大，形成新得制衡。 但李靖等人就有些难受了，本来好好的，现在却来了个分权的，这些大都护府的大都督们愿意？不发牢骚就怪了。