第229章 考成法的初成230（2/2）
“由朕亲自监督言官，诸位觉得如何？”</p>
“陛下圣明。”</p>
听到皇帝要亲自监督六科廊和都察院的工作，在场众人纷纷拱手赞道。</p>
皇帝亲自手握栓权，这对于他们这些大臣来说是最好不过的事情。</p>
没有调查就没有发言权。</p>
以往，大明的言官们拿着奏本到处弹劾，被弹劾的人除了上书自辩外，毫无办法。</p>
但如果考成法施行后，皇帝监督言官的工作情况，对于他们来说就好了很多。</p>
最起码不怕因为干了事情得罪人后，自己的功劳无法体现，让自己失了圣眷。</p>
随着众人的一句句陛下圣明，今天的会议算是落下帷幕。</p>
周应秋此人，不愧是历史上的阉党狗头。</p>
有了皇帝背书，他在京中推行考成法的第一炮，就对准了六科给事中。</p>
短短三天时间，京中的六科给事中就换了个遍，那些被换下来的，不是罢黜，就是外放。</p>
六科换上了周应秋从京外调入京师的一个个知县、推官。</p>
这些人来自大明的五湖四海，和他周应秋几乎没个牵连。</p>
想有牵连也没地方牵去，他周应秋出身小门小户，又没个姻亲，也没主持过科举，没个师徒同乡之流。</p>
为此，这批人被换上，可谓是深深合了皇帝的心意。</p>
而随着换人，考成法也开始推行。</p>
立限考事，对各衙门要做的事专门设立一个期限，规定时间内必须完成。</p>
事件、时限、完成度、责任人，四个项目等级在一本账簿上，一簿三份，六部和都察院一份，六科一份，皇帝手中一份。</p>
每月月末，都会进行一次的对账。</p>
六部和都察院负责具体事务的执行，完成、完不成都要如实记录。</p>
六科给事中则负责监察，对事件的完成情况进行监督，并如实记录、汇报。</p>
这样，才算是对朝廷的行政能力有个初步的抓手。</p>
考成法在京城的推行，有没有效果呢？</p>
答案是有的，相当之有。</p>
效果已经有到京城的官员们，对周应秋这个吏部尚书开始连章弹劾了。</p>
短短几日时光，朱由校的案头上就堆了五六十本弹劾周应秋的奏章。</p>
考成法的效果，已经大到让官员们开始不怕大明吏部尚书的报复了！</p>
拼着官帽子不要，都要将周应秋这个辅助皇帝再将考成法弄出来的“奸贼”给搞下去。</p>
这些人的弹劾理由，可谓是花样百出。</p>
有弹劾周应秋僭越神器的。</p>
有弹劾周应秋培植私人的。</p>
有弹劾周应秋党同伐异的。</p>
有弹劾周应秋无德无才的。</p>
甚至于还有弹劾周应秋和建奴有勾结的。</p>
大意思就是，周应秋就是大明朝堂上的大奸贼，周应秋不除，大明明天就要亡国。</p>
对于这些奏章，朱由校的处理方式也很简单。</p>
批评私德的让司礼监连批红都不批，统统都给送回了内阁。</p>
说周应秋和建奴有勾结的，奏章送去锦衣卫北镇抚司，让查一查，查不实就给弹劾之人记一过。</p>
考成考成，考的就是官员们的成果。</p>
有成果的，成果好的，那就要奖励，升官升职。</p>
而对没成果的，按照严重程度、数量等，依次有着罚俸、降级、外放、罢黜、削官身回籍闲住、流放等处理方式。</p>
考成法一定要有相应的奖惩机制，而且严格的、长期的执行。</p>
没有奖励，下面的人干活的时候就没有干劲。</p>
没有惩罚，那考成法也就是个摆设。</p>
历史上的崇祯重新将考成法拉出来，结果却是失败。</p>
原因就是崇祯这人疑心病重，除了增加赋税外，就没个能长期有效坚持下去的政策。</p>
他太想要看到今天一个策略执行，明天大明就吊打四方蛮夷了。</p>
但他听一出是一出的性子，就是考成法最大的敌人。</p>
给了太多人一种感觉，只要我能说服皇帝，我的想法就能得到实践，就能青史留名。</p>
但最终造成的结果就是，考成法是个啥？做的再多都没到皇帝耳旁说上几句话有用啊。</p>
这就导致了，崇祯的考成法，最终只能成为镜中花，水中月。</p>
但现在的考成法不同，结结实实的就在要求官员做事。</p>
对于都察院们的御史们每年巡视那些地方，都做出了详细的要求。</p>
最重要的是，朱由校这个皇帝在对如何让大明变的更好这件事上，是有自己的主意的。</p>
就比如，漕运衙门，虽然赵于逵在奏章中说的很是在理，但朱由校真的不敢乱动。</p>
根据他的说法，每年漕运衙门要在漕船上投入十五万两左右，新造漕船一千五百艘上下，每艘造价在百两以上。</p>
根据对大明官场的了解，朱由校很是怀疑，这一千五百搜漕运船只，到底能有多少是实造的。</p>
不过，这个都不是什么大问题，主要的问题在于，每年漕运粮食的运输成本，给漕工、纤夫的饷银、粮食在运输途中的折损等等。</p>
虽然漕粮在征收时，朝廷就顺带的征收了运输费，但每年的漕粮起运量在四百五十万到五百万石之间，但最终运输到终点的，却往往只有三百万石上下。</p>
此外，还有运河的维护问题，为了保证漕运船只的同行安全，每年朝廷都会在运河两岸征发大量的民夫去服劳役，修葺运河，人数每年十万人上下。</p>
当然，不想服劳役也可以直接交钱，朝廷再拿着钱去雇人。</p>
总的算下来，每年朝廷在漕运上的花费，大概在七十到一百万两白银之间。</p>
当然，这些都不是赵于逵想要表达的问题。</p>
赵于逵真正的目的，是想要对负责运输漕粮的漕军进行一轮整顿。</p>
因为这群漕军，虽然说是军队，但实质上已经发展成为了一个庞大的商人集团。</p>
而能发展到现在的原因很简单，大明的漕军，在运输漕粮的同时，还会夹杂私货。</p>
而且，夹带的私货比给朝廷运输的漕粮还多。</p>
漕军夹带私货，是明仁宗朱高炽的洪熙元年开始的。</p>
当时的大胖子下诏：官军运粮，远道勤劳，寒暑暴露，昼夜不息，既有盘浅之费，粮米耗折，所司又责其赔补，朕甚怜之。今后除运正粮外，附载自己物件，官司毋得阻当。</p>
这是官方认可漕运官军可以附载私货的开始。</p>
从这天开始，漕军每每突破朝廷所规定的附载私货数量限制，并且还会附搭客商的货物。</p>
随着私货携带量的增大，漕运官军开始向商人转变，而军队的身份，更是给了他们夹带私货的便利。</p>
手中拿着赵于逵的奏本，再三翻看，朱由校突然睁大了眼睛，转头对刘时敏道。</p>
“让锦衣卫派人，去给朕查一查前任漕运总督李三才，看看他家的家财有多少。”</p>
听到皇帝的话，刘时敏抬头看了皇帝一眼后，走出了大殿。</p>
“奴婢领旨。”</p>